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關于建立領導干部違規干預統計工作記錄制度的辦法

來源:  2018-06-13 16:14   打印頁面
 

國家統計局印發《關于建立領導干部違規干預統計工作記錄制度的辦法》

的通知

 

國統字〔2017183

各省、自治區、直轄市統計局,新疆生產建設兵團統計局,國家統計局各調查總隊,各司級行政單位、在京直屬事業單位、出版社:

《關于建立領導干部違規干預統計工作記錄制度的辦法》已經201762日國家統計局第11次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                                   國家統計局  

                                                                        20171026

 

關于建立領導干部違規干預統計工作記錄制度的辦法

第一條 為貫徹落實中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》有關要求,防范領導干部違規干預統計工作,確保統計機構依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權不受侵犯,依據法律法規和國家有關規定,結合干部管理和統計工作實際,制定本辦法。

第二條 各地區、各部門領導干部應當帶頭遵守統計法律法規,維護統計調查權威,支持統計機構、統計人員依法獨立行使職權。任何領導干部不得以任何方式要求統計機構、統計人員違反法定職責從事統計活動,不得以任何方式要求統計機構、統計人員違背統計職業道德規范。

前款所稱領導干部,是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及企事業單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

第三條 政府機關對統計工作負有領導職責的干部因履行職責需要,可以依照工作程序了解統計工作情況,組織研究統計政策,依法統籌協調工作,督促統計機構依法履行職責,為統計機構創造良好的環境,但不得對統計數據的搜集、審核、處理、提供、發布以及統計違法案件的證據采信、事實認定等進行干擾。

第四條 統計機構和統計人員應當依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權,堅決抵制、拒絕各種對統計活動的違規干預,堅決抵制、拒絕各種對統計違法案件查處工作的違規干預,不得違反法定職責、損害統計獨立客觀和損害數據真實準確。

第五條 領導干部有下列情形之一的,屬于違規干預統計工作:

(一)自行修改統計機構、統計人員依法搜集、整理的統計資料;

(二)指使、授意統計機構、統計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統計資料,編造虛假統計數據;

(三)干擾、限制、阻礙依法開展統計工作,通過下發文件、會議布置等方式非法干預統計活動;

(四)指使、授意統計調查對象提供不真實統計資料;

(五)在統計違法線索核查、立案、調查、處理和對責任人追究責任時,為案件當事單位和人員請托說情,妨礙、阻止對統計違法案件的查處;

(六)其他違規干預統計活動、妨礙獨立行使統計職權、插手統計違法案件處理的行為。

第六條 領導干部有本辦法第五條所列違規干預統計工作情形的,統計人員應當全面、如實記錄,做到全程留痕、永久保存、有據可查。

統計人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預統計活動、妨礙獨立行使統計職權、插手統計違法案件處理情況的,應當依紀依法追究責任。

第七條 統計機構和統計人員履行記錄職責時,應當如實記錄相關人員的姓名、所在單位、來文來函時間、內容和形式等情況;對于利用手機短信、QQ、微博、微信、電子郵件等網絡信息方式過問統計數據和具體案件的,還應當記錄信息存儲介質情況;對于以口頭方式干預統計數據和具體案件的,還應當記錄發生場所、在場人員等情況。

上述記錄及相關函文、信件、視聽材料、電子數據等應當分類永久保存。書面材料一律隨記錄歸檔備查,其他材料歸檔時應當注明去向。

第八條 統計人員如實記錄領導干部干預統計活動、妨礙獨立行使統計職權、插手統計違法案件處理情況的行為,受法律和組織保護。

領導干部不得以任何形式對統計人員打擊報復。非因法定事由,非經法定程序,不得將統計人員免職、調離、辭退或者作出處分。

領導干部對統計人員進行打擊報復的,應當依紀依法追究責任。

第九條 統計機構應當對領導干部干預統計活動、妨礙獨立行使統計職權、插手統計違法案件處理的情況進行匯總分析,按照干部管理權限報送紀檢監察機關、組織部門和上級統計機構。

各省級統計機構應當加強對市縣級統計機構貫徹落實本辦法情況的監督檢查工作,省級統計局將本辦法執行情況向省級黨委、政府和國家統計局報告,國家統計局各調查總隊將本辦法執行情況向國家統計局報告。

第十條 本規定自印發之日起施行。

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